ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" (с изменениями на: 28.04.2014)

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 от 27 февраля 2013 года N 84-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2013 N 114-па, от 22.03.2013 N 151-па, от 28.04.2014 N 283-па)
В соответствии Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р Администрация Курской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - план).

2. Председателю комитета по культуре Курской области В.В. Рудскому обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области В.В. Проскурина.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ 


ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"


Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 27 февраля 2013 года N 84-па


(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 06.03.2013 N 114-па, от 22.03.2013 N 151-па,
от 28.04.2014 N 283-па)


I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни граждан Курской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результата повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия населения Курской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем грантовой поддержки творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации жителей Курской области;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

популяризация территорий Курской области во внутреннем и внешнем культурном пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

-

2,1

3,1

4,5

5,1

5,6

6,4;

(пп. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

2) увеличение количества библиографических записей библиотек Курской области в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8;

3) увеличение доли объектов культурного наследия, расположенных на территории Курской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

19

20

21

22

23

24

25;

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

14,5

14,8

15,5

15,8

16,5

17,5

18,5;

(пп. 4 в ред. постановления Администрации Курской области от 22.03.2013 N 151-па)

5) увеличение посещаемости музейных учреждений:

(посещений на 1 жителя в год)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,3

0,32

0,34

0,4

0,45

0,5

0,55;

6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

6,5

6,6

6,7

6,8

7

7,1

7,2;

(пп. 6 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2013 N 114-па)

7) повышение уровня удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

70

71

74

78

83

88

90;

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

70,0

70,1

71,4

72

72,2

72,4

72,6;

9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Курской области:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

21,0

25,7

30,6

35,6

40,4

45,2

50,1;

10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Курской области:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

82,8

85,6

88,4

91,2

94,0

96,8

100;

11) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Курской области:

(процентов по отношению к 2012 году)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

-

5

10

15

20

25

30;

12) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

5

6

7

8

13) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве государственных театров Курской области:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

100

-

-

-

-

-

-;

(пп. 13 введен постановлением Администрации Курской области от 22.03.2013 N 151-па)

14) увеличение суммы одного гранта Губернатора Курской области:

а) за создание творчески значимых проектов в области театрального искусства:

(тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

400,0

400,0

425,0

450,0

475,0

500,0

525,0;

б) направленных на развитие сельской культуры:

(тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

300,0

300,0

325,0

350,0

375,0

400,0

425,0;

(пп. 14 введен постановлением Администрации Курской области от 22.03.2013 N 151-па)

15) увеличение средней суммы премий Губернатора Курской области деятелям культуры и искусства Курской области и молодым талантливым исполнителям в различных жанрах искусства:


а) премия в области изобразительного искусства им. А.А. Дейнеки:

(кол-во минимальных размеров оплаты труда)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7

-

8

-

9

-

10;

б) театральная премия им. народного артиста России А.П. Буренко:

(кол-во минимальных размеров оплаты труда)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7

7

8

8

9

9

10;

в) премия в области литературы им. Е.И. Носова:

(кол-во минимальных размеров оплаты труда)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

-

-

30

-

-

35

-;

г) премия в области библиотечного дела "Лучший библиотекарь":

(кол-во минимальных размеров оплаты труда)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7

7

8

8

9

9

10;

д) премия в области музейного дела имени Н.Н. Гордеева:

(кол-во минимальных размеров оплаты труда)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

7

7

8

8

9

9

10;

е) премия "Лучший кинофикатор года":

(тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

30,0

30,0

35,0

35,0

40,0

40,0

45,0;

ж) премия "За сохранение традиций":

(тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

15,0

15,0

20,0

20,0

25,0

25,0

30,0.

(пп. 15 введен постановлением Администрации Курской области от 22.03.2013 N 151-па)

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

 

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

56,1

64,9

73,7

82,4

100,0

100,0;

(пп. 1 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:

(человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2036 год

2017 год

2018 год

7534,5

5122

5020

4920

4821

4725

4610.

(пп. 2 в ред. постановления Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

3. Увеличение объема средств, получаемых от приносящей доход деятельности:

млн. руб.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

35,6

37,0

37,0

37,6

40,1

43,5

48,1

(п. 3 введен постановлением Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

4. Количественные показатели доходов от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы:

млн. руб.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

12,3

9,0

10,0

26,9

45,2

84,5

98,5

Достижение количественных показателей доходов от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы, планируется за счет увеличения посещаемости проводимых мероприятий, проведения работы по оповещению населения Курской области о проводимых мероприятиях.

(п. 4 введен постановлением Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)


V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

N п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Совершенствование системы оплаты труда

 

1.

 

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, их руководителей и работников

Приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные
правовые акты

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

2.

 

Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, и их руководителей

Аналитическая записка председателю комитета по культуре Курской области

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

3.

 

Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре Курской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 в соответствии с нормативными актами Минкультуры России и Минтруда России

Локальный нормативный акт учреждения

 

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области

 

4.

 

Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Курской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области

Приказ комитета по культуре Курской области

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области

5.

 

Внесение изменений в положения об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда

Локальные нормативные акты

Ежегодно, по мере необходимости

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

6.

Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы

Аналитическая записка председателю комитета по культуре Курской области, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

7.

 

Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

Отчет в Министерство культуры Российской Федерации

 

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

 

8.

Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

Приказ комитета по культуре Курской области и локальные акты учреждений культуры

2015 - 2017 годы

Комитет по культуре Курской области, заинтересованные органы местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)

9.

 

Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

Приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные правовые акты

 

2014 - 2017 годы

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

 

10.

Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

Приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры

2014 - 2015 годы

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей

 

11.

 

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой, 100%

 

Ежегодно, по мере необходимости

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

 

12.

 

Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в сети "Интернет"

100% размещенных в сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

13.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имущественных обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Курской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности

Акты проверок

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

14.

 

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3, установленных постановлением Губернатора Курской области от 29.12.2007 N 596

Поддержание уровня соотношения средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений; приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные правовые акты, доклад в Минкультуры России в рамках мониторинга

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

15.

 

Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Курской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Курской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях

Приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные правовые акты

 

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

 

16.

Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 N 920

Нормативные правовые акты Курской области, комитета по культуре Курской области, локальные нормативные акты учреждений культуры

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

17.

 

Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры

Отчет комитета по культуре Курской области в Администрацию Курской области

Ежегодно два раза в год

Комитет по культуре Курской области

18.

 

Актуализация квалификационных
требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

План мероприятий комитета по культуре Курской области по повышению квалификации, отчет в Минкультуры России

 

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

 

19.

Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры

Приказ комитета по культуре Курской области

С 2015 года

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

20.

 

Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, для органов местного самоуправления в Курской области

Приказ комитета по культуре Курской
области

 

III квартал 2014 года

 

Комитет по культуре Курской области

 

21.

 

Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт"

Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт", трудовые договоры, дополнительные соглашения

Ежегодно, начиная с 2014 года

Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Курской области области (по согласованию)

22.

 

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

Приказ комитета по культуре Курской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли.
Доклад в Минкультуры России в рамках мониторинга

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

23.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до с учетом типа учреждения

Отчет комитета по культуре Курской области в Администрацию Курской области. Доклад в Минкультуры России в рамках мониторинга

Ежегодно, начиная с 2014 года

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

 

24.

Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы комитета по культуре Курской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты"

Протоколы заседаний рабочей группы

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области

25.

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

Аналитические справки

Ежеквартально, начиная с 2014 года

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

26.

 

Отчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Курской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Проекты нормативных правовых актов Курской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Курской области (муниципальных
образований Курской области)

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

27.

 

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Формы федерального статистического наблюдения

 

Ежеквартально, в установленные сроки

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

28.

 

Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Доклад комитета по культуре Курской области в Минкультуры России и Минтруд России

Один раз в полугодие

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

29.

 

Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Курской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

Доклад комитета по культуре Курской области в Минкультуры России и Минтруда России

 

Начиная с 2014 года ежегодно 31 декабря, 30 июня

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

 

30.

Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Приказ комитета по культуре Курской области

2014 год

Комитет по культуре Курской области

31.

 

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Аналитическая записка председателю комитета по культуре Курской области, информация в Минкультуры России

Ежеквартально

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

32.

 

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений

Аналитическая записка председателю комитета по культуре Курской области, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Минкультуры России

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

33.

 

Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках областной "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда

Проведение
семинаров, совещаний,
публикации в средствах
массовой информации и в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

Ежегодно

 

Министерство культуры Курской области с участием заинтересованных
органов местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций

Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры

 

34.

 

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"

Приказ комитета по культуре Курской области

 

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

35.

Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Правовые акты комитета по культуре Курской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

36.

Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов

 

4-й кв. 2014 года

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

37.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при комитете по культуре Курской области

Правовые акты комитета по культуре Курской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области

4-й квартал 2014 года

Комитет про культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

38.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организации в проведении независимой оценки

Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Курской области

2-е полугодие 2015 года

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных
органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

39.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры

Создание официальных сайтов учреждений культуры

4-й квартал 2014 года

Областные учреждения Курской области

40.

 

Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

41.

 

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Ежегодно

 

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)

42.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруда России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а

Ежегодно

Комитет по культуре Курской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

43.

Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях коллегии комитета по культуре Курской области

Протокол заседания коллегии

Раз в полгода

Комитет по культуре Курской области, органы местного самоуправления муниципальных образований

 

VI. Показатели нормативов для согласования областной "дорожной карты"

(введен постановлением Администрации Курской области от 28.04.2014 N 283-па)

 

Наименование показателей

2012 г. факт

2013 г.
факт

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2014 г. - 2016 г.

2014 г. - 2018 г.

1

Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников)

X

218

222

225

229

232

237

X

X

2

Число получателей услуг, чел.

X

1119089

1112100

1107200

1102100

1096800

1091400

X

X

3

Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек

X

5122,0

5020,0

4920,0

4821,0

4725,0

4610,0

X

X

4

Численность населения субъекта Российской Федерации, чел.

X

1119089

1112100

1107200

1102100

1096800

1091400

X

X

5

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:

 

 

6

по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы

49,0

53,0

59,0

65,0

74,0

85,0

100,0

X

X

7

по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %

X

56,1

64,9

73,7

82,4

91,2

100,0

X

X

8

по Курской области

X

60,2

64,9

73,7

82,4

100,0

100,0

X

X

9

Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.

X

21128

22805

24750

26820

30146

33673

X

X

10

Темп роста к предыдущему году, %

X

 

108

109

108

112

112

X

X

11

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей

X

12725

14800

18241

22100

30146

33673

X

X

12

Темп роста к предыдущему году, %

X

 

116

123

121

136

112

X

X

13

 

Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план-предложение федерального Министерства), %

X

7

7

7

7

7

7

X

X

14

Размер начислений на фонд оплаты труда, %

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

1,302

X

X

15

Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей

889,5

1018,3

1160,8

1402,2

1664,6

2225,5

2425,4

4227,6

8878,5

16

Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.

X

128,8

142,5

383,8

646,3

1207,1

1407,0

1172,6

3786,8

17

в том числе:

X

 

 

18

 

за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.

X

119,8

132,5

357,0

601,0

1122,6

1308,5

1090,5

3521,7

19

включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:

X

77,4

24,2

58,2

104,5

187,6

270,0

186,9

644,4

20

от реструктуризации сети, млн. рублей

X

12,9

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,3

0,5

21

от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей

X

64,5

23,6

57,6

103,9

187,0

269,4

185,1

641,4

22

от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей

X

0,0

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

1,5

2,5

23

за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.

X

9,0

10,0

26,9

45,2

84,5

98,5

82,1

265,1

24

за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25

Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18 + 23 + 24)

X

128,8

142,5

383,8

646,3

1207,1

1407,0

1172,6

3786,8

26

Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19 / стр. 25 x 100%)

X

60,08

16,97

15,15

16,17

15,54

19,19

15,94

17,02