Министерство культуры Курской области - исполнительный орган Курской области, осуществляющий государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного образования и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Курской области и взаимодействующим с органами местного самоуправления Курской области.
Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а так же творческими союзами, общественными организациями, объединениями и хозяйствующими субъектами.
Григорьян Роберт Юрьевич
И.о. министра культуры Курской области
Министерство осуществляет полномочия в сфере реализации государственной политики и управления в области профессионального искусства, социально-культурной деятельности, библиотечного и музейного дела, кинематографии, образования в сфере культуры и искусства на территории Курской области
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1. Координирует деятельность органов исполнительной власти Курской области по вопросам культуры.
2. Проводит анализ законодательства Российской Федерации и Курской области по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства, обобщает практику применения законодательства в сфере его компетенции.
3. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и заказчика (застройщика) (в том числе функцию хозяйственного и технического обеспечения) по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту объектов в сфере культуры, по проведению научных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтно-реставрационных и иных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам культурного наследия, закрепленных за подведомственными Министерству учреждениями на праве оперативного управления, за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования.
4. Осуществляет контроль соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг в области культуры стандартам качества бюджетных услуг.
5. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках своей компетенции.
6. Направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Министерства.
7. Исполняет поручения Губернатора Курской области и заместителя Председателя Правительства Курской области.
8. Участвует в установленном порядке в оформлении и представлении Губернатору Курской области и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов о награждении работников сферы культуры и искусства государственными, правительственными и ведомственными наградами, премиями и почетными званиями.
9 . Участвует в экспертизе представленных в адрес Министерства наградных документов работников учреждений сферы культуры и искусства образовательных учреждений сферы культуры Курской области на соответствие требованиям действующего законодательства и готовит представления о награждении к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Курской области, а также к ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации в установленном порядке.
10. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
12. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
14. Ведет подготовку информационных, справочных и аналитических материалов по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, для Губернатора и Правительства Курской области.
15. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с директорами (художественными руководителями) подведомственных Министерству учреждений, согласовывает прием на работу их заместителей, главных бухгалтеров, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними.
16. Разрабатывает и реализует государственные программы Курской области в сфере культуры, принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству Курской области с другими субъектами Российской Федерации в области культуры, а также в осуществлении международных культурных связей.
18. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти участие в деятельности международных организаций в области культуры, обмен делегациями работников культуры, студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства.
19. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в рамках своей компетенции.
20. Осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках своей компетенции.
21. Способствует расширению культурных связей Курской области с зарубежными странами.
22. Обеспечивает финансирование мероприятий в области культуры и искусства в рамках своей компетенции.
23. Организует в установленном порядке финансирование подведомственных организаций за счет средств областного бюджета, осуществляет в пределах своей компетенции анализ их финансово-хозяйственной деятельности.
24. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.
Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
25. Содействует проведению научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение для организаций в области культуры, обеспечивает внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в практическую деятельность этих организаций.
26. Осуществляет разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы организаций в области культуры и искусства, содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
27. В соответствии с действующим законодательством организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, в том числе подведомственными учреждениями.
28. В соответствии с действующим законодательством планирует и организует работу по антитеррористической деятельности в Министерстве и в подведомственных учреждениях, а также в рамках своей компетенции обеспечивает организацию и реализацию Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 28 декабря 2018 г. N Пр-2665.
29 . В соответствии с действующим законодательством обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства.
30. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
31. Организует работу по воинскому учету и бронированию сотрудников Министерства, пребывающих в запасе, и обеспечивает представление отчетности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
32. В пределах своей компетенции регулирует процессы развития театрального, музыкального, изобразительного искусства, библиотечного, музейного дела, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
33. В соответствии с действующим законодательством устанавливает организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема граждан по специальностям или укрупненным группам специальностей для обучения за счет средств областного бюджета, распределенные по результатам конкурса.
34. Участвует в разработке и реализации мероприятий по развитию кинопроката и кинопоказа в Курской области, улучшению кинообслуживания населения.
35. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Курской области.
36. Реализует от имени Курской области преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
37. Участвует в организации мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций народов, проживающих на территории Курской области.
38. Участвует в организации проведения аттестации педагогических работников образовательных организаций профессионального образования Курской области в сфере культуры и искусства на первую и высшую квалификационные категории и аттестации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на высшую квалификационную категорию.
Проводит аттестацию руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Курской области.
39. Разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору Курской области и Правительству Курской области проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере культуры и искусства, рассматривает проекты правовых актов, договоров, соглашений, разработанных органами исполнительной власти Курской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
40. Утверждает уставы государственных учреждений, подведомственных Министерству.
41. Способствует развитию концертной, театральной и гастрольной деятельности, проведению фестивалей, конкурсов профессионального искусства, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом достижений профессионального искусства Курской области.
Является ответственным за организацию концертов, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов в рамках проведения общественно значимых мероприятий, посвященных событиям воинской славы и памятных дат России, праздничных мероприятий на территории Курской области, установленных Правительством Курской области.
42. В рамках своей компетенции организует и контролирует зарубежную гастрольную и выставочную деятельность подведомственных учреждений.
43. Представляет в установленные сроки в Министерство культуры Российской Федерации сведения о деятельности организаций культуры, искусства, кинематографии по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
44. Участвует в работе областной комиссии по экспертной оценке материалов, подрывающих моральные устои общества, и подготовке соответствующих заключений.
45. Осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству организаций культуры, искусства, кинематографии, образования.
46. Организовывает работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда в Министерстве.
47. Осуществляет в пределах своей компетенции ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях, подведомственных Министерству.
48. Участвует в проведении служебных проверок в отношении служащих и работников Министерства в пределах своих полномочий.
49. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области, в установленной сфере деятельности.
Задачи Министерства:
1. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни Курской области и пользование услугами организаций культуры, искусства, кинематографии, получение образования в сфере культуры и искусства, доступ к информации и культурным ценностям.
2. Проведение государственной политики в области профессионального искусства, социально-культурной деятельности, библиотечного и музейного дела, кинематографии, управления образованием в сфере культуры и искусства на территории Курской области.
3. Формирование культурной среды, эстетических взглядов и вкусов населения и приобщение граждан к художественному творчеству, духовным и материальным культурным ценностям через поддержку государственных учреждений искусств.
4. Создание нормативной правовой базы для эффективного функционирования организаций культуры и искусства Курской области.
5. Обеспечение сохранности и защиты культурных ценностей, хранящихся в библиотеках, музеях и других учреждениях культуры Курской области.
6. Обеспечение государственных социальных гарантий для работников государственных учреждений культуры и образования (в сфере культуры и искусства) Курской области.
7. Обеспечение сохранения и развития существующего комплекса областных организаций культуры, искусства, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
8. Оказание поддержки организациям культуры, искусства, кинематографии, образовательным учреждениям в сфере культуры и искусства Курской области.
9. Определение целей и приоритетов в развитии библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, народного творчества, образования и науки (в сфере культуры и искусства) на территории Курской области.
10. Содействие сохранению и развитию культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций (фольклора, народных праздников, обрядов, ремесел и других) народов, проживающих на территории Курской области, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления.
11. Контроль за соблюдением действующего законодательства в Курской области в подведомственной Министерству сфере в пределах его компетенции.
12. Участие в проведении мероприятий, направленных на поддержку социально значимых приоритетных направлений в развитии культуры и искусства, содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-массовых мероприятий для различных слоев населения на территории Курской области.
Министерство имеет право:
1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Министерство.
2. Привлекать для решения вопросов, находящихся в ведении Министерства, специалистов органов государственной власти, научно-исследовательских организаций, иных организаций (в том числе зарубежных) по согласованию с их руководителями.
3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, экспертные и иные советы, рабочие группы, коллегии.
4. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
5. Выступать в установленном порядке в качестве государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансирование Министерства, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
6. Заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
7. Проводить в рамках своей компетенции тематические и комплексные проверки деятельности подведомственных организаций.
8. Принимать решения о досрочном прекращении трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных Министерству организаций на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
9. Принимать участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год в части определения объемов финансирования подведомственных Министерству организаций, государственных программ и мероприятий в области культуры и искусства.
10. Участвовать в создании некоммерческих организаций в области культуры и искусства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
11 . Осуществлять в пределах компетенции формирование, развитие и оптимизацию сети подведомственных учреждений.
12. Во взаимодействии с органом исполнительной власти Курской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественно-земельных отношений, осуществлять контроль за использованием имущества, закрепленного в установленном порядке за подведомственными Министерству организациями.
13. В установленном порядке участвовать в создании учреждений в сфере культуры и искусства и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями Правительства Курской области.
14. Иметь отдельные разделы на официальном сайте Правительства Курской области или на других специальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", создаваемые для выполнения задач, функционально связанных с деятельностью Министерства.
15. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
16 . В соответствии с нормативными правовыми актами Министерства учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства и награждать ими организации, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства (в том числе деятельность, способствующую развитию сферы культуры и искусства).
17. Имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Министерства.